{"id":1346,"date":"2004-03-01T00:00:00","date_gmt":"2004-03-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/orientaeduc.com\/archivo\/2004\/03\/01\/sobre-marcos-planes-y-otros-asuntos-diversos\/"},"modified":"2020-04-07T22:34:07","modified_gmt":"2020-04-07T22:34:07","slug":"sobre-marcos-planes-y-otros-asuntos-diversos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/orientaeduc.com\/archivo\/educacion\/opinion\/sobre-marcos-planes-y-otros-asuntos-diversos","title":{"rendered":"Sobre marcos, planes y otros asuntos diversos"},"content":{"rendered":"<div align=\"right\"><\/div>\n<div align=\"right\"><em><strong>Acerca del Plan Marco de Atenci\u00f3n a la Diversidad para Castilla y Le\u00f3n<br \/>\n<\/strong><\/em><\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>Aunque se trate de unos cuantos gr\u00e1ficos y tablas de datos con propuestas vagas y afirmaciones sin fundamento m\u00e1s que de compromisos concretos, debe ser para nosotros motivo de alegr\u00eda que la Consejer\u00eda de Educaci\u00f3n ponga sobre la mesa alg\u00fan plan, en especial si se refiere a un aspecto de nuestro sistema educativo que ha sido particularmente olvidado y marginado en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>A pesar de titulares como \u00abprogresiva conciencia auton\u00f3mica de la diversidad\u00bb y t\u00f3picos semejantes, resulta dif\u00edcil encontrar en los a\u00f1os que la educaci\u00f3n lleva transferida a la Junta de Castilla y Le\u00f3n, o incluso desde las fechas en las que el Partido Popular accedi\u00f3 al gobierno central, algo que de positivo se haya a\u00f1adido a lo que establecieron los gobiernos anteriores. Es por ello muy dif\u00edcil averiguar a qu\u00e9 se refieren los autores de este <em>Plan Marco de Atenci\u00f3n a la Diversidad<\/em> cuando hablan de \u00abpasos fundamentales en el proceso de adecuaci\u00f3n de las ense\u00f1anzas a los alumnos con necesidades educativas espec\u00edficas\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>En mi opini\u00f3n, ninguna mejora significativa se ha a\u00f1adido en estos a\u00f1os a la normativa que ya estaba vigente en el a\u00f1o noventa y seis y nada ha ocurrido tampoco que nos haga pensar que la atenci\u00f3n educativa a los alumnos en situaci\u00f3n de desventaja haya sido una preocupaci\u00f3n real de nuestros gobernantes. Por el contrario, los \u00fanicos pasos que se han dado han sido m\u00e1s bien hacia atr\u00e1s.<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>En primer lugar, ha habido una ausencia casi total de directrices hacia los centros por parte de la administraci\u00f3n educativa y una falta casi absoluta de supervisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n de lo que en relaci\u00f3n a la atenci\u00f3n a la diversidad se ha venido haciendo, hasta el punto de que, en muchos casos, no se han llegado tan siquiera a poner en pr\u00e1ctica los procedimientos previstos en la normativa para articular la respuesta educativa a los alumnos con necesidades educativas especiales o con necesidades de compensaci\u00f3n educativa. Son a\u00fan demasiados los centros en los que los ACNEEs, ANCEs, -inmigrantes o no- o los superdotados est\u00e1n ausentes de las directrices de los proyectos curriculares y de su seguimiento o evaluaci\u00f3n y donde las medidas de refuerzo, de apoyo y de adaptaci\u00f3n curricular siguen siendo ciencia ficci\u00f3n. Ni los procesos ni los resultados relacionados con las v\u00edas y medidas de atenci\u00f3n a la diversidad han sido en los \u00faltimos a\u00f1os objeto de revisi\u00f3n o evaluaci\u00f3n dignas de rese\u00f1ar o de iniciativa alguna dirigida a su mejora.<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>Aunque en su Plan Marco la CEC quiera impresionarnos con sus tablas y gr\u00e1ficos de datos, ning\u00fan an\u00e1lisis se ha realizado sobre aspectos tan importantes como la distribuci\u00f3n de alumnos por centro (principalmente sobre el equilibrio entre p\u00fablicos y privados), ni sobre el profesorado que se est\u00e1 ocupando de estos alumnos (muchas veces el menos formado, con menos experiencia o con menor antig\u00fcedad en el centro) o sobre las condiciones en las que est\u00e1n escolarizados (en demasiados casos en grupos en los que se concentra peligrosamente a todos los alumnos con alg\u00fan tipo de necesidad especial).<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os tampoco ha habido iniciativas destacables en relaci\u00f3n con la formaci\u00f3n del profesorado. Sorprendentemente, la primera medida adoptada por el partido en el gobierno al llegar al poder fue la supresi\u00f3n del organismo encargado de promover y organizar dicha formaci\u00f3n -el Centro Nacional de Recursos para la Educaci\u00f3n Especial- y la eliminaci\u00f3n de los programas de formaci\u00f3n dirigidos al profesorado integrante de los departamentos de orientaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>A pesar de las referencias a la necesaria formaci\u00f3n del profesorado en la recientemente aprobada LOCE, los autores de esta norma se han preocupado muy poco de este aspecto en los casi ocho a\u00f1os que llevan gestionando la educaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds, permitiendo que profesores sin formaci\u00f3n ni experiencia previa hayan pasado a desempe\u00f1ar funciones directamente relacionadas con la atenci\u00f3n a los ACNEES o ANCES sin haber recibido la m\u00e1s m\u00ednima actualizaci\u00f3n por parte de la administraci\u00f3n que les ha asignado esas tareas.<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>Pero si hemos de hablar de legislaci\u00f3n, y aunque el Plan Marco se refiera a la LOCE como un apoyo y un est\u00edmulo, hasta los m\u00e1s despistados son conscientes a estas alturas de la pel\u00edcula de que esta ley org\u00e1nica supone un verdadero retroceso para la integraci\u00f3n e inclusi\u00f3n educativa para los alumnos en situaci\u00f3n de desventaja personal, social o cultural. En primer lugar porque se han suprimido de ra\u00edz los principios de comprensividad y ense\u00f1anza adaptativa que deben ir inseparablemente unidos a una verdadera atenci\u00f3n a la diversidad. La LOCE opta claramente por principios opuestos, propios de un sistema educativo de car\u00e1cter selectivo donde debe ser \u00fanicamente el alumno quien se adapte a lo que se oferta en alguno de los itinerarios previstos, so pena de quedar apeado del sistema, y para el que los ACNEES o los alumnos inmigrantes tienen dif\u00edcil acomodo dentro de las aulas ordinarias. Aunque en la LOCE se hable de integraci\u00f3n, \u00e9sta se contempla seg\u00fan el art\u00edculo 44 como un fin a perseguir y no como un principio educativo que debe regir todo el sistema. Se olvida ingenuamente de que resulta muy dif\u00edcil conseguir la verdadera integraci\u00f3n social de las personas sin que exista una adecuada integraci\u00f3n en el sistema educativo, tal y como los demoledores an\u00e1lisis de los organismo internacionales han puesto repetidamente de manifiesto.<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>El concepto de adaptaci\u00f3n curricular est\u00e1 sospechosamente ausente en el texto y en el esp\u00edritu de la LOCE y las escolarizaci\u00f3n de los ACNEES deja de estar claramente enfocada hacia los centros ordinarios, al contrario de lo que suced\u00eda en la LOGSE. Si a ello le a\u00f1adimos el sistema de itinerarios en funci\u00f3n del rendimiento previsto ya desde 2\u00ba de la ESO es muy posible que la concentraci\u00f3n de todos los alumnos con alg\u00fan tipo de dificultad en unos mismos grupos haga de la integraci\u00f3n escolar una verdadera quimera.<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">En la misma l\u00ednea, los decretos de ense\u00f1anzas m\u00ednimas del a\u00f1o 2000 enterraron definitivamente una concepci\u00f3n abierta y flexible del curr\u00edculo escolar. Los nuevos programas escolares se han hecho m\u00e1s cerrados, m\u00e1s uniformizadores y m\u00e1s selectivos, ofreciendo pocas posibilidades para ser adaptados a alumnos diversos en capacidades y ritmos de aprendizaje dentro de unas mismas aulas.<\/div>\n<div align=\"justify\">En definitiva, en estos \u00faltimos a\u00f1os, las medidas legislativas, m\u00e1s que facilitar han dificultado la integraci\u00f3n de la diversidad del alumnado en el sistema educativo. Pero no s\u00f3lo la legislaci\u00f3n ha supuesto un obst\u00e1culo. Las declaraciones pol\u00edticas y los mensajes dirigidos al profesorado en todos los foros en los que el MECD se ha pronunciado han sido claramente contrarios a la integraci\u00f3n y a la ense\u00f1anza comprensiva. Un ejemplo altamente clarificador lo ha podido ver el mundo entero a trav\u00e9s de Internet en la Revista Iberoamericana de Educaci\u00f3n. Uno de los precursores y padres intelectuales de la LOCE afirma, entre otras cosas, en un art\u00edculo titulado \u00abMitos de la reforma educativa de los noventa en Espa\u00f1a \u00bb lo siguiente:<\/div>\n<div align=\"justify\"><\/div>\n<blockquote>\n<div align=\"justify\">\u2026 la reforma de los noventa \u2014 (LOGSE)\u2014 se basa en unos supuestos te\u00f3ricos y doctrinales que propician resultados insatisfactorios (\u2026) El primero de ellos es el <em>principio de que la igualdad de oportunidades debe implicar igualdad de resultados;<\/em> el segundo, el <em>de la comprensividad; <\/em>el tercero, el <em>principio de integraci\u00f3n.<\/em><\/div>\n<div align=\"justify\">\u2026 Otro de los graves problemas de la ense\u00f1anza comprensiva, tal y como establece la LOGSE, es atender en la misma aula a los alumnos con necesidades educativas especiales \u2026 Nos encontramos ante otro planteamiento escasamente realista, porque, en la pr\u00e1ctica, la pretendida \u00abintegraci\u00f3n\u00bb no se produce y se generan m\u00faltiples disfunciones en el aula. El principio de la integraci\u00f3n es m\u00e1s demag\u00f3gico que pr\u00e1ctico, y genera expectativas que, andando el tiempo, muestran su car\u00e1cter m\u00edtico.<\/div>\n<\/blockquote>\n<div align=\"justify\"><\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>\u00bfY qu\u00e9 es lo que ha hecho en este periodo de tiempo la Consejer\u00eda de Educaci\u00f3n? Aparte de legitimar la idea de la educaci\u00f3n especial como una tarea exclusiva de los especialistas y de aumentar la ratio en los grupos en los que se integran los ACNEES, nada significativo se ha a\u00f1adido a lo ya organizado y legislado antes de 1996. Hemos seguido funcionando, para disgusto de los responsables pol\u00edticos de la Junta, pr\u00e1cticamente con esas \u00fanicas directrices.<\/p>\n<\/div>\n<div align=\"justify\">La Consejer\u00eda nos dice ahora en su <em>Plan Marco<\/em> que tiene un \u00aban\u00e1lisis completo de la situaci\u00f3n\u00bb y una \u00abvaloraci\u00f3n global\u00bb realizada a partir de datos recogidos en los \u00abnumerosos foros de participaci\u00f3n que se han venido organizando\u00bb. Pero nada sabemos sobre cu\u00e1les han sido esas demandas que se han planteado en los encuentros que se mencionan, ni sobre la opini\u00f3n que a la CEC le merecen esas demandas, ni sobre las conclusiones a las que se ha llegado tras tanto debate.<\/div>\n<div align=\"justify\">\n<p>Despu\u00e9s de varios a\u00f1os de experiencia en la gesti\u00f3n, de varias comisiones de expertos creadas y de tantos foros de debate celebrados, da la impresi\u00f3n de que en la Consejer\u00eda siguen sin tener claro hacia d\u00f3nde ir.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<p align=\"justify\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Acerca del Plan Marco de Atenci\u00f3n a la Diversidad para Castilla y Le\u00f3n &nbsp; Aunque se trate de unos cuantos gr\u00e1ficos y tablas de datos con propuestas vagas y afirmaciones sin fundamento m\u00e1s que de compromisos concretos, debe ser para nosotros motivo de alegr\u00eda que la Consejer\u00eda de Educaci\u00f3n ponga sobre la mesa alg\u00fan plan, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[112],"tags":[],"class_list":["post-1346","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinion","et-doesnt-have-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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